Om deze problemen te voorkomen en tegen te gaan, moeten bedrijven een vergunning hebben om kansspelen aan te bieden. Soms krijgen mensen bij illegale casino’s bijvoorbeeld hun winst niet betaald op hun rekening. Hierdoor kunnen zij bijvoorbeeld te maken krijgen met een gokverslaving of problematische schulden. En criminaliteit zoals witwassen via illegaal gokken voorkomen. Voor de volledigheid wijzen wij u ook op artikel 31d Wet kansspelen op afstand. U volgt voor deze wijzigingen de bepalingen van artikel 4.41 van dit Besluit, ook tijdens de aanvraagprocedure.
Bij de aanvraag is dat voor iedere aanvrager €50.000. De Kansspelautoriteit bepaalt in artikel 8.1 lid 4 van de Beleidsregels vergunning Koa dat wij van iedere aanvrager een zekerheidsstelling verwachten van €50.000. Ja, ook als bestaande vergunninghouder moet u alle gevraagde gegevens verstrekken voor de betrouwbaarheidstoets. Ook moet u kunnen aantonen dat de uitkering van deze spelerstegoeden, bijvoorbeeld in het geval van een faillissement, door middel van de voorziening door u is geborgd. U moet als aanvrager de voorziening kunnen waarborgen, zo staat dat ook in de regelgeving. U kunt volstaan met een download – in pdf – uit een openbaar register, bijvoorbeeld van De Nederlandsche Bank.
De vergunninghouder heeft een actieve zorgplicht om de speler van een online kansspel zoveel mogelijk te helpen bij het nemen van diens eigen verantwoordelijkheid. Dit besluit bestaat al en door de invoering van het besluit kansspelen op afstand zullen er een aantal bepalingen worden gewijzigd en worden toegevoegd. Artikel 4.1 van het besluit kansspelen op afstand stelt de onderstaande eisen aan een vertegenwoordiger. Ten aanzien van de vergunninghouder geldt op grond van artikel 31g Wok dat de houder van de vergunning zijn statutaire zetel, hoofdbestuur of hoofdvestiging in een Europese staat heeft (in ieder geval geldt dat de staat partij moet zijn bij VWEU of bij Overeenkomst EER). Daarnaast KokoBet zijn er een aantal organisatorische eisen, die ik uiteen heb gezet onder het kopje “vergunninghouder” en “vertegenwoordiger”, alsook “verslavingspreventiebeleid”. Artikel 2.1 lid 3 van het besluit kansspelen op afstand stelt dat er bij ministeriële regeling regels zullen worden gesteld met betrekking tot de vergunning tot het organiseren van kansspelen op afstand en hoe dat georganiseerd wordt.
Meldplicht vergunninghouders
Voor de potentiële buitenlandse aanvrager van de vergunning geldt dat het belangrijk is dat hij gevestigd is in een Europese staat, of een ontheffing kan aanvragen. In ieder geval geldt dat voor de vergunning sprake moet zijn van een betrouwbare, controleerbare organisatie die oog heeft voor verslavingspreventiebeleid en verbinding moet kunnen maken met het CRUKS-register. Aangezien deze ministeriële regeling nog niet gepubliceerd is, zijn soms de precieze voorwaarden nog niet helemaal duidelijk. De Wet op de Online Kansspelen heeft strikte voorwaarden voor de vergunning, onder meer op het gebied van verslavingspreventie. De Nederlandse kansspelautoriteit gaat de vergunningen voor online kansspelen medio 2021 verlenen.
De opkomst van online gokken en wedden
De wet is erop gericht om jou plezier te laten beleven aan kansspelen, zonder dat je de controle verliest. Een ander belangrijk punt van de Nederlandse kansspelwet is dat aanbieders maatregelen moeten nemen voor verantwoord gokken. Dat betekent dat je als speler meestal direct je netto winst krijgt uitbetaald. Op deze manier wil de wet voorkomen dat spelers in de problemen raken. De doorlooptijd voor het verkrijgen van een vergunning varieert doorgaans tussen zes en twaalf maanden, afhankelijk van de completeness van de aanvraag en eventuele aanvullende vragen van de Kansspelautoriteit.
Vragen over wijzigingen in uw aanvraag
Denk aan een Cruks-controle, toezicht op speelgedrag en een voorziening voor spelerstegoeden. Controleer vervolgens de naam van de vergunninghouder, de geldigheidsduur en de toegestane spelcategorieën. Dit doet men om spelers te beschermen en gokverslavingen te voorkomen.
- Onvrijwillig verlaten betekent dat de Kansspelautoriteit geen nieuwe vergunning toe zou kennen of dat het bedrijf failliet gaat.
- U kunt de user ID en het wachtwoord van de contactpersoon gebruiken of contact opnemen met de Kansspelautoriteit om de contactpersoon bij het account te laten veranderen.
- De geldboetes geven aan de KSC heel wat slagkracht, wat leidt tot een efficiënt toezicht.
- Voor aanbieders betekent de nieuwe vergunning ronde wel dat zij opnieuw moeten bewijzen dat zij verantwoord en volgens de Nederlandse regels werken.
- Daarbij moet de vergunninghouder waarborgen dat er een functionele scheiding is ten aanzien van het bestuur en de uitvoering van de risico-analyses.
Die vragen hebben in het algemeen geen gevolg voor de beslistermijn. Alle vergunninghouders staan vermeld op onze site, via de kansspelwijzer kunt u zien welke partijen dat zijn. Deze termijn kunnen wij opschorten, bijvoorbeeld als uw aanvraag niet compleet is of omdat advies van een derde over uw aanvraag nodig is. Wij hebben op grond van artikel 2.4 in het Besluit Kansspelen op afstand 6 maanden de tijd om op uw aanvraag te beslissen.
Bij aanbieders zonder vergunning weegt de toezichthouder bij het bepalen van de boete onder meer mee hoeveel Nederlandse spelers zijn bereikt en of het aanbod zich onmiskenbaar op de Nederlandse markt richtte. Omdat artikel 1 Wok ook het bevorderen van illegaal aanbod verbiedt, kan de toezichthouder betaaldienstverleners, hostingpartijen en affiliates aanspreken en hun opdragen hun diensten aan een aanbieder zonder vergunning te staken. Voor vergunninghouders is de grondslag niet de omzet maar het verschil tussen de in een tijdvak ontvangen inzetten en de uitgekeerde prijzen, in de praktijk het bruto spelresultaat. Elke vergunninghouder moet een verslavingspreventiebeleid op papier hebben en ten minste een vertegenwoordiger die daarvoor in Nederland aanspreekbaar is. Die databank is geen administratief bijproduct maar het bewijsmateriaal waarmee de toezichthouder achteraf reconstrueert of u aan de zorgplicht, de reclameregels en de meldplichten hebt voldaan.